湖州市交通运输部门近日正式对外解读《湖州市低空经济高质量发展实施方案(2025—2027年)》，明确提出到2027年，全市低空经济产业规模突破300亿元的目标。当前，空域资源正成为核心生产要素，政策与产业加速共振。湖州如何在低空领域飞出高质量发展加速度?连日来，记者进行了走访调查。

先天禀赋的底气

低空经济涵盖领域广、产业链条长、带动作用大，是拉动有效投资、创造消费需求、提升创新能级的新赛道和新引擎。今年，国家层面已将低空经济的定位由“新兴产业”上升为“新兴支柱产业”。

4月3日，湖州市加快推进低空经济高质量发展新闻发布会上，市交通运输局有关负责人直言，加快发展低空经济，是湖州承接国家战略、落实上级部署的重大工程，其在全市发展棋局中的分量不言而喻。

要“飞”越300亿元，我们的底气何在?

从先天条件看，湖州地处长三角地理中心，拥有安吉天子湖、德清莫干山2个A1类通用机场，是省内少数具备“双通用机场”支撑的地市，两大机场年飞行架次均超1万架次;目前已建成各类低空垂直起降场(点)超80个，低空飞行服务网络加速成型。同时，湖州在智能装备、新材料、新能源等领域拥有扎实产业基础。“有水有山有平原”的地形地貌，也为低空经济发展提供了理想的“试验田”。

目标不仅是数字，而是具象的“城市新图景”——到2027年，实施亿元以上低空经济产业项目100个以上;建设各类起降场(点)100个以上，形成基本完备的基础设施网、航路航线网和飞行服务网;打造城市治理、交通物流、文旅体验等重点领域应用场景50个以上，低空飞行量超过15万小时/年，力争建成全国有影响力、长三角有竞争力的低空经济特色新城。

“低空经济的底盘，不是建得越多越好，而是建得越准越好。”正如市发展改革委副主任沈晖所说，全市正按照“适度超前、不过度超前”原则，加快构建以德清莫干山、安吉天子湖、吴兴南太湖3个通用机场为核心、N个功能型起降场为重点的“3+N”低空基础设施网。目前，我市正推动吴兴通用机场前期审批，并谋划德清、安吉2座通用机场的改扩建工程。

一边基建、政策先建先行，一边招商找伙伴。从北京到湖州1000多公里，北京智网易联科技有限公司副总裁王吉来得很值。“我们想找一个中小型城市落地，湖州的营商环境超出预期，刚到就有交通运输、发展改革、投资促进等多部门联合对接，效率太高了。”王吉说。

优质企业千里奔赴，多部门第一时间联合对接，这种无缝衔接的背后，是湖州对低空经济产业链的深度理解——不撒网式招商，而是靶向引育整机制造、飞控系统、固态电池等核心环节企业，补全产业链关键短板;不重外轻内，而是引导本地动力电池、特种材料企业切入低空赛道，让原有产业优势与新赛道形成共振。市经信局表示：“我们要的是能形成集群效应的产业生态。”

全域的差异化“棋局”

要叩开300亿元目标的大门，靠的从来不是单点突进，而是全域共振。当“低空经济”成为政策文件中的热词，我市各区县没有选择同质化发展，而是在这片空域里精准找到了属于自己的坐标——有人埋头造“翅膀”，有人用心搭“舞台”，有人专心炼“大脑”。各区县在低空版图中锚定角色，攥指成拳。

作为浙江省低空经济“先飞区”首批试点之一，德清的低空故事已经写了15年。这里没有急着铺摊子、抢风口，而是把“低空智造”刻进了产业基因。如今，44家低空制造、运营及配套企业在这里聚集成群，从整机研发的图纸到动力系统的轰鸣，从航材新材的突破到运营服务的落地，一条完整的产业链正稳步运转。

德清手里还握着“金字招牌”——联合国全球地理信息知识与创新中心。依托这一平台，当地正攻坚“低空三维实景”“高精度导航定位”等关键技术，给低空经济装上“最强大脑”。今年2月，杭州云途飞行器技术有限公司的起降飞行器测试试飞项目仅用45天就完成了从考察到签约的全过程。创始人田云坦言：“跑了好几个地方，最终选择德清，不仅是看中这里的产业基础，我们的技术落地，更需要这样的土壤。”

如果说德清擅长“造飞机”，安吉则更懂得“用飞机”。相较于城市空域的寸土寸金，县域的天空更显开阔，安吉把这份天然优势和绿水青山的生态禀赋拧成了一股绳，闯出了“文旅低空”的新路子。

在安吉天子湖通用机场，越来越多普通人圆了飞行梦。“以前觉得开飞机遥不可及，现在坐进驾驶舱拉杆爬升，那种感觉太震撼了。”学员祁先学说。如今，安吉已经建成20个直升机起降点、45个无人机机巢，开通16条文旅观光、交通短驳航线，全国滑翔伞定点联赛等国家级赛事也在这里落地，直接带动文旅消费超5000万元。

“我们不是为了发展低空而发展低空，而是让低空飞行成为游客认识安吉的新窗口。”安吉县交通运输局局长尹碧锃说，“从景区到民宿，从高铁站到乡村，我们把航线织进了安吉的山水里，让游客换个角度看绿水青山。”

德清的智造、安吉的文旅，只是湖州低空经济版图的一角。如今，全市正统筹推进差异化发展，勾勒出“两核三区”的产业布局：“两核”即南太湖创新策源核、德清智造引领核;“三区”即吴兴—南浔融合发展先行区、长兴关键零部件制造集聚区、安吉应用场景多元创新区。

这不是简单的区域划分，而是一场精准的资源调配——让有技术的地方搞研发，有空域的地方做应用，有基础的地方造部件，每个区县都在自己的赛道上发力，最终形成“各美其美，美美与共”的低空经济生态。

探索“空域融入长三角”新路径

当低空经济的浪潮袭来，我市没有让产业链上下游企业在赛道上各自为战，而是通过产业链内部的抱团取暖和跨区域的空域联动，把分散的力量拧成了一股绳。

4月21日，我市首个县级低空经济产业联合会——安吉县低空经济产业联合会成立。揭牌那一刻，伟翼智航(安吉)无人机运营服务有限公司总经理韩可一便迫不及待地拿出手机，在刚建好的联合会微信群里寻找合作企业，一一添加好友。这家今年3月才注册成立、主攻低空场景运营的新创企业，眼下最缺飞手，没想到联合会成员里就有飞手培训机构，一下解了燃眉之急。

“企业不可能靠自己包打天下。”韩可一说，“以前找上下游合作，得靠人脉打听，效率低还不一定对口。现在好了，从研发制造到运营服务，从人才培养到飞行保障，产业链上的各个环节都聚在一起，不仅能精准对接资源，还能一起分担成本。”

一位深耕湖州低空经济多年的业内人士道出了背后的逻辑：“湖州低空经济的业态其实很全，从制造到运营再到文旅应用，各个赛道都有布局，但此前制造端研发出新产品，找不到合适的应用场景落地;运营端想拓展业务，缺专业飞手和技术支持;文旅端想做低空观光，不知道该对接哪家服务商。这次联合会的成立，就是把‘信息孤岛’连成‘发展共同体’。”

如果说产业链抱团是练内功，那跨区域联动就是借外力。我市正积极打破空域的地域限制，探索“空域融入长三角”的新路径。

在南太湖新区长三角智慧物流枢纽中心顶楼的华东顺丰无人机基地，6台翼展5米的白色无人机依次升空。操控室内，“幕后飞行员”张子成紧盯着屏幕，看着无人机沿着预设航线飞往江苏宜兴、吴江的快递网点。“接下来我们还计划开辟杭州等线路，再新增10架无人机，把长三角的空中快递网织得更密。”顺丰湖州吴兴转运中心运营经理凌凯凯说。

安吉则在“融杭”上迈出更具标志性的一步。4月25日，安吉至杭州的低空航线首飞成功。从安吉低空飞行服务中心起飞，掠过竹海，途经杭州市西湖区双浦镇，最终降落在杭州钱江世纪城ONE53楼顶停机坪，全程90公里，用时仅20分钟。这不仅是首条进入杭州市中心的城际低空接驳航线，这种出行新方式还让安吉与杭州都市圈的距离越来越近。

从产业链内部的协同，到跨区域的空域联动，湖州正在构建完整的低空经济发展生态。市交通运输局表示：“我们的目标不只是做低空经济的参与者。下一步，将通过专班化推进、清单化管理、一体化协同，推动低空经济从点上开花向全域成景迈进，加快建成长三角有竞争力的低空经济特色新城，为湖州高质量发展开辟新的增长极。”

这或许就是湖州低空经济的破局之道：不追求大而全，但做到专而精;不满足单点突破，而是协同共进。绿水青山之上，一场关于低空经济的协同发展之路，正越走越宽。　　(文/记者 董梁 )